港・埠頭で撮影するとき、許可は必要？
更新日：9月6日
港が背景に映るだけなら、港湾管理者の撮影許可が必ず必要になるわけではありません。
例えば一般に開放された公園や遊歩道から、港や船を背景に小規模撮影するだけなら、その撮影場所側のルールを確認することになります。
一方、
埠頭
岸壁
公共ふ頭
貨物施設
旅客ターミナル
など、実際の港湾施設へ入って撮影する場合は、管理者への申請や事前調整が必要になることがあります。
つまり、最初に分けたいのは、「港が映る」のか「港湾施設の中で撮る」のかです。
この記事でわかること
港を背景に撮るだけでも許可が必要なのか
公共ふ頭や岸壁で撮影するときの考え方
一般に入れる場所と立入制限区域の違い
少人数撮影でも確認が必要になるケース
客船ターミナルや港の公園で撮る場合
港の管理者を調べる方法
東京港の公共ふ頭で撮影するときのルール
「港で撮る」といっても場所はさまざま
一口に港と言っても、
海沿いの公園
遊歩道
客船ターミナル
岸壁
公共ふ頭
コンテナターミナル
倉庫周辺
貨物置場
港湾道路
などがあります。
同じ港の中でも、一般に開放されている場所と、港湾作業や保安のため立入りを制限している場所が混在しています。
そのため、「〇〇港で撮影したい」だけでは、許可が必要か判断できません。
実際にカメラ・出演者・スタッフがどこに立つのかを確認することが第一歩です。
港が背景に映るだけなら、港の撮影申請とは限らない
例えば、一般に開放された海沿いの公園から、
船を背景に撮る
港の夜景を撮る
出演者が遊歩道を歩く
といった小規模撮影をするケースです。
この場合は、まず自分たちが立っている公園や遊歩道の管理ルールを確認します。
港が画面に入っているからといって、直ちに公共ふ頭内部の撮影申請をするということではありません。
東京都港湾局も、東京港の景色や船を見られる一般向けのスポットとして竹芝ふ頭などを紹介する一方、岸壁内部・倉庫周辺・貨物置場などについては立入りを控えるよう案内しています。
つまり、港全体が一つの撮影区域というわけではないということです。
一般に入れる場所かどうかを先に確認する
港では、撮影許可を調べる前に、そもそも一般の人が入ってよい場所かを確認します。
現地に、
立入禁止
関係者以外立入禁止
保安区域
などの表示があれば、その先へ入らないようにします。
特に国際航海船舶が利用する一定の岸壁などでは、保安のための制限区域が設けられ、出入口での本人確認などが行われる場所があります。
国土交通省も、こうした制限区域では立入りの必要がない人の入場は禁止されると案内しています。
撮影目的だから特別に入れる、というものではありません。
柵の外から撮れるなら、それで十分なこともある
小規模撮影の場合、「港らしい背景が欲しい」のであって、「貨物ふ頭の中そのものを使わなければ成立しない」とは限りません。
例えば、
一般開放された遊歩道から船を背景にする
海沿いの公園からクレーンを背景にする
客船ターミナルの一般利用区域で撮る
などで必要な画が撮れることもあります。
まずロケハンで、一般利用できる場所から撮影できないかを探すと、手続も現場運営も簡単になります。
無理に立入制限のある区域をロケ地候補にする必要はありません。
公共ふ頭の中で撮るなら事前確認が必要になることがある
公共ふ頭は、そもそも撮影のための施設ではありません。
船舶の接岸、貨物の荷役、旅客の乗降などに使用されます。
そのため、撮影可能なふ頭であっても、船が入る荷役作業がある旅客の利用があるといった事情によって撮影できない場合があります。
東京都では、東京港の公共ふ頭について撮影申請制度を設けていますが、すべての公共ふ頭・客船ターミナルで撮影できるわけではないため、事前に所管する係へ連絡するよう案内しています。
東京港では撮影できるふ頭自体が限定されている
東京港では、撮影可能な公共ふ頭・施設が具体的に示されています。
現在の東京都港湾局の案内では、例えば、
月島ふ頭
芝浦ふ頭
お台場官庁船バース
多目的ふ頭
青海南ふ頭公園前面水際の遊歩道
一部の客船ターミナル
などが案内されています。
ただし、施設によっては動画撮影不可などの条件があり、日の出ふ頭は工事のため撮影許可の取扱いを中止しているとされています。
最新状況は撮影前に確認が必要です。
このように、「東京港ならどこのふ頭でも申請すれば撮れる」という制度ではありません。
東京港の公共ふ頭は、少人数でもまず相談する
東京港の公共ふ頭における商業撮影では、申請前に撮影内容について各ふ頭担当へ相談するよう求められています。
撮影可能時間は原則として平日の9時から17時までで、準備・撤収や入退場もこの時間に含まれます。
また、船舶の接岸予定との関係で許可の可否が撮影前日に決まる場合があり、気象などで船舶の予定が変われば、撮影当日に許可が取り消される可能性もあります。
これは大規模撮影だけの話ではありません。
カメラ1台・数人程度であっても、公共ふ頭内部を撮影場所として使用するのであれば、その施設のルールに従います。
逆に、一般開放された公園や遊歩道から港を背景として撮るだけなら、公共ふ頭内部での撮影とは分けて考えます。
少人数だから入場ルールがなくなるわけではない
小規模撮影を中心に考える場合でも、港ではここに注意が必要です。
砂浜なら、「5人程度で手持ちカメラなら手続不要」という場所があります。
しかし、ふ頭や港湾施設では、撮影人数より先に、その施設への立入り自体が管理されています。
一人でカメラを持っているだけでも、一般立入禁止区域へ自由に入れるわけではありません。
反対に、公園や一般向け展望スペースなど、通常の利用者が自由に入れる場所で、小規模撮影について特別な手続がないなら、必要以上に大掛かりな申請を考える必要もありません。
港では作業の邪魔をしないことが最優先
港には、
大型トラック
フォークリフト
荷役機械
船舶
作業員
などが行き来する場所があります。
一般利用者向けの場所と作業区域が近接しているケースもあります。
東京都港湾局も、岸壁内部や倉庫周辺、貨物置場への立入りを控える理由として、港の保安・防犯だけでなく、作業車や機械から利用者の安全を確保する必要があることを挙げています。
撮影ではカメラや出演者に意識が向きやすいため、現場の作業動線へ入らないよう注意します。
三脚を置くだけでも場所によって意味が変わる
小規模撮影でよく使う三脚も、一般の広い遊歩道に置く場合と、狭い岸壁や施設入口付近に置く場合では影響が違います。
三脚や荷物によって、一般利用者の通行を塞ぐ施設への出入りを妨げる作業動線へはみ出すような場合は、撮影方法を変える必要があります。
機材が小さいかではなく、その場所の利用を妨げないかを見ることが重要です。
港に車を入れたい場合は別に確認する
撮影場所まで車で入りたい場合も、「撮影許可を取れば車も入れる」とは限りません。
東京港の公共ふ頭での撮影でも、撮影のために入場する車両は必要最小限とされています。
一般の駐車場へ車を停め、そこから機材を手で運ぶ撮影と、ふ頭内部へ撮影車両を入れる撮影は分けて考えます。
小規模撮影なら、一般駐車場＋手持ち機材で完結できるかもロケハン時に確認しておくと進めやすくなります。
客船ターミナルでは施設ごとのルールを確認する
港で撮影したい場所が客船ターミナルということもあります。
客船ターミナルには、
一般利用できるロビー
デッキ
待合スペース
商業施設
などがある一方、旅客や船舶関係者だけが利用する区域もあります。
撮影可能かどうかは、施設ごとに確認します。
東京都でも、竹芝客船ターミナル、有明客船ターミナル、東京国際クルーズターミナルなどについて、それぞれ撮影問い合わせ先が設定されています。
港の水面を使う撮影は別に考える
岸壁から海を背景に撮るだけではなく、
船を出す
水上から撮る
水域を一定時間使う
となると、陸側の撮影とは別の確認が必要になる場合があります。
東京都港湾局でも、東京港の水域利用については、公共ふ頭の撮影とは別に水面監理の窓口を設けています。
船を使った撮影については、「船・ボートを使って海上撮影するときの注意」で詳しく扱います。
港と漁港は同じではない
小さな船が並んでいる場所をすべて「港」と呼びたくなりますが、撮影手続を考えるときは、港湾と漁港を分けて確認します。
漁港では、漁港管理者への届出だけでなく、漁業協同組合への連絡や同意を求めるケースもあります。
例えば千葉県では、漁港施設や漁港区域内の海岸で撮影する場合について、専用の一時利用手続を設けている地域があります。
漁港については次の記事、「漁港で撮影するときの許可と漁協への相談」で詳しく扱います。
港で撮影するときの確認順序
小規模撮影なら、まず次の順番で確認すると分かりやすいでしょう。
1 撮影地点を地図で確認する
「〇〇港」だけでなく、実際に立つ場所を決めます。
2 一般に入れる場所か確認する
立入禁止表示、フェンス、ゲートなどを確認します。
3 その場所が何として管理されているか調べる
公園、遊歩道、客船ターミナル、公共ふ頭などを確認します。
4 小規模撮影について手続が必要か確認する
人数、カメラ、三脚などを具体的に伝えます。
5 港湾施設内部なら事前に施設管理者へ相談する
撮影できる日時・範囲・条件を確認します。
この順番なら、最初から「港の撮影許可」という大きな手続を探し回らずに済みます。
東京では「港のどこで撮るか」を特に細かく見る
東京港では、
一般に歩ける海沿いの公園
客船ターミナル
撮影可能な公共ふ頭
物流施設
立入制限区域
が近い範囲に混在しています。
そのため、「東京港で撮る」では情報が足りません。
例えば、
青海南ふ頭＋公園から撮るのか
青海南ふ頭＋公園前面の水際遊歩道なのか
公共ふ頭＋内部へ入るのか
によって確認先やルールが変わります。
東京では特に、ロケハンの段階でカメラ位置を地図上で特定するのが重要です。
まとめ
港で撮影するとき、すべての撮影に港湾管理者の許可が必要になるわけではありません。
一般に開放された公園や遊歩道から、少人数で港を背景に撮影するだけなら、まずその公園・遊歩道のルールを確認します。
一方、
公共ふ頭
岸壁
荷役施設
客船ターミナル
その他の港湾施設
そのものを撮影場所として使用する場合は、施設管理者への事前確認や撮影申請が必要になることがあります。
また、港には一般立入禁止の区域もあります。
港撮影では、「港が映る」のか「港湾施設の中に入って撮る」のかを最初に分けるのがポイントです。
小規模撮影なら、まず一般に利用できる場所から必要な画が撮れないか確認してみると、無理のない撮影計画を立てやすくなります。
参考
※港や埠頭で予定している撮影について、一般利用できる場所での撮影なのか、施設への事前確認が必要なのか迷った場合は、お問い合わせからご相談ください。